超市条码管理混乱 为收进场费放任违规行为
《广东省商品条码管理办法》已于今年3月1日起正式实施，但目前，全省仅有18200家企业使用商品条码，而冒用的条码就占20%！其中，服装、鞋帽、皮具等商品条码注册企业不足一成。
在商品条码违规中，超市、商家其实扮演了一个“从犯”角色，广东省质监局法规处杨华表示，目前一家大型超市通过条码违规收取进店费、上架费、信息处理费等费用就可能达到上千万元，这种收费严重干扰了商品条码的推广和应用。因为超市在收取了相应的费用之后，肯定会对一些违规使用条码的产品开绿灯，并且在管理上肯定会造成混乱和不规范。
为规范商品条码使用，7月1日起，质监部门将全面开展执法查处行动，对检查中发现的违法行为依法实施行政处罚，最高处罚达3万元。
进场费挡住条码去路
杨华介绍，很多超市对于店内码都要收取相应的管理费，因此很多企业为了少交费用就会对价格相同的不同产品使用同一个店内码，这种情况虽然对于超市收费上不会造成影响，但是却无法研究每一种商品的销售数量、时段等详细的信息，其实这对于企业和超市的管理都是不利的。
以前几个月关门的广州福特玛超市为例，供货商光交给单店的“进场费”或“条码费”为1000元。如果新开一家店，供货商要进去还得再付进场费，据称老顾客可优惠为500元。到黄金周、节假日，超市抓住时机再收点费，如过节费五一300元、中秋300元。为了让供货商与超市同“发展”，还少不了要表示一下，如店庆300元，周年庆600元。
规范条码超市难处多
中国物品编码中心广东分中心条码管理部郭主任称，条码的规范使用对于超市的管理同样有着相当重要的作用。在仓储方面，使用商品条码后，生产企业只需一查条码信息，便可以知道相应产品具体摆放的位置、是否已经售出等情况；客户分析方面，商品条码可以帮助企业查询到相应商品的销售地域、销量等信息，分析客户分布情况，及时调整销售策略；在超市物流方面，只需查询一下商品条码信息，便可以知道哪些商品需要补货，而收银员只需扫描一下商品的条码，便立即可以知道该商品的价格。
但要真正普及规范条码，超市确有难处———某超市负责人表示，店内有许多商品想要申请规范条码是“不可能完成的任务”。特别是在商品条码的盲区里（主要是一些散装的商品），店内码就成为了超市唯一的选择———这也是店内码产生的根源。
从这一点上来说，店内码会在一定范围内和商品条码长期共存。“就超市的内部商品管理而言，店内码与商品条码的区别并不十分明显。封闭性的店内码只能用于超市的内部管理，而开放性的商品条码则能适用于供应链管理的各个环节，使商品信息透明化，能为供应链上的各个节点所共享，从而极大地提高整个供应链的效率和链上企业的竞争能力。”这位负责人说。
违规条码让消费者索赔无门
有关专家表示，长远来看，条码不规范除了对企业和超市都会造成不利的影响，还将直接影响到消费者的利益。
省质检局法规处杨科长表示，其实商品条码最重要的一个作用就是“溯源”，也就是说当一个商品出现不合格的现象，通过商品条码就马上可以找到生产此商品的地点及厂商。如果条码使用不规范，特别是在食品、医疗器械、儿童玩具等领域一旦出现产品质量问题，消费者的利益将无法得到保证，甚至造成消费者索赔无门。
另外，商品条码的不规范经常会造成对商品信息的误读，极易让消费者蒙受无端损失。广东分中心条码管理部郭主任称，其实商品条码就相当于一个产品的身份证，如果上面的号码或者信息出现错误，很可能就会造成商品的无法识别或误读成别的商品信息。例如，你买一个普通水杯，但水杯的条码做成了某家电的条码，那么在电脑上显示出的价格就有可能使得你为这个普通的水杯花几千元。当然价格相差太大，消费者就能察觉，如果价格相差不大的情况下，消费者就很可能因为此蒙受损失。
郭主任表示，目前很多超市在收银的时候出现排长队的现象，其中条码管理不规范也是重要的原因。消费者应该发现，每次去超市买东西的时候，只要数量较多，肯定总有商品的条码因为无法识别而需要用手工录入，这样在很大程度上影响了工作效率，从而耽误了消费者的大量时间。
超市条码违规两大焦点
店内码代替原有条码
调查发现，市场里一个非常普遍的现象是，一些商品没有自己的条码，而一些超市却为这些商品贴上店内码进行销售。在岗顶一家大型超市，记者发现了一些根本没有条码的产品，却贴上了超市的店内码，上海某办公用品公司经销的晶×文具就使用的是该店的店内码，并且，所有的相关产品都贴的是同一种店内码。在音像品专区，记者发现大多使用的都是店内码，然而《银饰》、《孔雀》和《精武家庭》等十多部影片使用的都是编号为2323220079006的条码。
在天河北万佳超市，记者了解到，厂家是深圳某家居饰品有限公司，但是它的好几种产品都使用的是2170116800004的店内码。类似的还有，某电子公司和广州某家五金有限公司的产品，在天河北万佳超市都有不同的产品使用相同的店内码的现象。质监部门表示，这种情况，均违反了国家对每一种产品使用相同条码的规定。
同时，在各大超市里，商品原有的条码被另一条店内码或者是别的公司的条码覆盖的违规现象也较为严重。记者在万佳超市看到，胜×达的不锈钢产品全被一个叫×德不锈钢的贴住，海南××实业有限公司产品的条码都被深圳市××达贸易公司的条码盖住。而在天河北百佳超市，鳄鱼牌的皮具产品上，记者都发现两条条码，一条是厂家的条码，一条是店内码。销售员告却诉记者，厂家的条码在超市是刷不了的，只有店内码才有用，也只有通过店内码方可以了解到产品信息和结账。
冒用条码大行其道
据记者调查，目前市场上条形码冒用的现象较为严重。据中国物品编码中心广东分中心条码管理部郭主任介绍，国际物品编码协会共分配了“690-695”开头的条码编号给中国大陆，而大陆目前使用的只有“690－693”开头的条码编号。然而荒唐的是，目前却市场上却大量存在一些商品是以“694”、“696”开头的条码。
在岗顶某超市的负一楼，记者发现只转了大概五分钟就发现了不少商品使用条码此类违规的现象。其中，由潮州某企业生产的家具用品居然打出的条码是“69640880667525”，按照郭×祥的说法，这显然是非法使用的条码；×剑2605文具柜使用的并非店内码，它的条形码却是2328550040009；另外，修正带、蜡笔、透明胶以及玩具等多个品牌的产品都有类似的现象。
记者在棠下和上社附近的几家小型超市里发现，这种冒用条码的现象更为严重。在上社的港×超市以及美宜×超市此类产品大概有一成左右。此外，据郭主任介绍，目前通过使用已注销的条码以及冒用商品条码的现象也不在少数，这些情况特别集中在一些商品的批发市场。但因为要辨别此类违规行为，需要较强的技术含量，普通市民很难查证。 |